קונגרס ארה"ב חוזר מחופשת חג ההודיה: דדליין לסובסידיות אובמה ורגולציית AI עד סוף 2025
הקונגרס האמריקאי חוזר למושב סוף 2025: דחיפות להארכת סובסידיות Obamacare (דדליין 1.1), שימוע סנאט בבריאות, וסעיפי AI ב-NDAA – איסור רגולציה מדינתית וייצוא שבבים. הכל עד 18.12.
חזרה למושב האחרון של 2025: אתגרים דחופים בבריאות ובבינה מלאכותית
לאחר חופשת חג ההודיה, חזרו חברי הקונגרס האמריקאי ביום שני לבית הנבחרים ולסנאט, עם רשימה ארוכה של משימות דחופות שיש להשלים בשבועות האחרונים של 2025. המושב הזה, שיסתיים ב-18 בדצמבר, כולל דדליינים קריטיים בתחומי הבריאות והגנת הלאום, כאשר בשני התחומים הללו יש נגיעה גם למדיניות AI מוגבלת. מיליוני אמריקאים מושפעים ישירות מההחלטות הצפויות, והמתח סביב הפוליטיקה הדו-מפלגתית גבוה.
סובסידיות אובמה: דדליין קריטי ב-1 בינואר
בראש סדר היום הכלכלי ניצבת הצבעה על הארכת סובסידיות פרמיית הביטוח המוגברות של Obamacare, שיפגעו ב-20 מיליון אמריקאים אם יפקעו ב-1 בינואר. נושא זה היה לב הסכסוך שהוביל להשבתת ממשלה בת 43 ימים, והסכסוך הסתיים בהבטחה להצבעה סופית עוד השנה. כעת, חברי הקונגרס מחפשים תמיכה דו-מפלגתית, אך הדרך קדימה לא ברורה.
הבית הלבן הבטיח תוכנית משלו בשבוע שעבר, הכוללת הארכה לשנתיים נוספות, אך נסוג מהבטחה זו, מה שהותיר את מעורבותו של הנשיא טראמפ בערפל. יו"ר הבית, מייק ג'ונסון, סירב להתחייב להצבעה בבית אם הסנאט יעביר חוק, למרות שהתייחס לסובסידיות כ"נושא מדיניות של דצמבר".
הסנאט צפוי לספק בהירות השבוע: ועדת הבריאות, החינוך, העבודה והפנסיות תקיים שימוע ביום רביעי בבוקר תחת הכותרת "Healing a Broken System". הוועדה מונהגת על ידי היו"ר הרפובליקני ביל קסידי מלואיזיאנה ומספר 2 הדמוקרטי, ברני סנדרס, המזוהה עם הדמוקרטים. השימוע יתמקד במחירי הבריאות, והוא עשוי להכריע אם ההצבעה תהיה תרגיל מפלגתי חסר סיכוי או חוק אמיתי שיגיע לשולחנו של הנשיא טראמפ.
שיחות דו-מפלגתיות מתקיימות כעת, והשבוע צפוי להיות מכריע. גם אם יתקבל חוק, הוא יצטרך להתמודד עם חסמים פוליטיים משמעותיים.
חקיקת הגנת הלאום: הזדמנות אחרונה למדיניות AI
פריט חובה נוסף בסדר היום הוא חקיקת ההגנה השנתית על הלאום (NDAA), שחברי קונגרס דוחפים להכניס אליה סעיפים טכנולוגיים. בין הסעיפים הללו: איסור על מדינות בארה"ב מלרגול AI – מהלך שמטרתו למנוע פרגמנטציה רגולטורית ולאפשר גישה פדרלית אחידה לבינה מלאכותית. סעיף נוסף עוסק בייצוא שבבי AI, נושא שמעורר תומכים ומתנגדים רבים בקפיטול היל.
שני הסעיפים הללו הם הזדמנות אחרונה לפעולה ב-2025, והם מעניינים במיוחד את קהילת העסקים והטכנולוגיה. הם צפויים להיכנס לחוק ההגנה אם יושג קונצנזוס, אך ההתנגדויות הפוליטיות עלולות לסכל זאת. ה-NDAA חייבת לעבור בכל מקרה, מה שהופך אותה לכלי מרכזי להעברת מדיניות AI מוגבלת.
שבועות עמוסים לקראת חופשת חג המולד
מעבר לשני הנושאים המרכזיים, הקונגרס יטפל גם בחקירות חדשות על תקיפות אוויריות של ממשל טראמפ בדרום אמריקה ובחוק שישנה את עולם הספורט האוניברסיטאי. כל זאת לפני שחברי הקונגרס יעזבו הביתה ב-18 בדצמבר. הלחץ גובר, שכן ב-30 בינואר 2026 מצפה דדליין נוסף למניעת השבתת ממשלה.
המושב הזה מדגיש את המתח בין דחיפות כלכלית-בריאותית לבין מדיניות טכנולוגית מתפתחת. עבור חובבי טכנולוגיה, הסעיפים על AI ב-NDAA הם נקודת אור פוטנציאלית, שתקבע את עתיד הרגולציה על בינה מלאכותית בארה"ב. האם יושגו הסכמות? השבועות הקרובים יכריעו.