חוק דו-מפלגתי בארה"ב: קנסות כבדים על הונאות AI וחיקוי דיפפייק של פקידי ממשל

שני חברי קונגרס אמריקאים, Ted Lieu (דמוקרט מקליפורניה) ו-Neal Dunn (רפובליקני מפלורידה), הציגו הצעת חוק דו-מפלגתית בשם AI Fraud Deterrence Act. החוק נועד להתמודד עם השימוש הגובר של רמאים בטכנולוגיית AI לביצוע הונאות מתוחכמות, כולל יצירת דיפפייקים לחיקוי פקידי ממשל פדרליים.

פרטי החוק והעונשים המוגברים

החוק מציע עדכון להגדרות הפליליות ולעונשים על הונאה כדי להתאים להתקדמות המהירה של AI. בין השינויים המרכזיים:

• הכפלת קנס מקסימלי על הונאת מוסדות פיננסיים: הקנס המקסימלי יוכפל ממיליון דולר ל-2 מיליון דולר, כאשר AI משמש בכוונה כחלק מהפשע.
• הכללת הטעיה במודל AI בהגדרות הונאת דואר (mail fraud) והונאת תקשורת (wire fraud): עבירות אלה יכללו כעת במפורש שימוש בכלים מבוססי AI ליצירת תוכן מזויף כמו אודיו, וידאו או טקסט. העונשים: קנס של עד מיליון דולר, עד 20 שנות מאסר על הונאת דואר ו-30 שנות מאסר על הונאת תקשורת.
• הפללת חיקוי פקידי ממשל פדרליים באמצעות דיפפייקים: שימוש ב-AI לחיקוי קול, תמונה או וידאו של פקידים בכירים יוביל לקנס של עד מיליון דולר ומאסר של עד 3 שנים.

Neal Dunn אמר בהצהרה: "ככל שטכנולוגיית AI מתקדמת בקצב מהיר, חוקינו חייבים להדביק את הקצב. החוק מחזק את העונשים על פשעי הונאה באמצעות AI, מגן על זהויות הציבור ומונע שימוש לרעה בטכנולוגיה חדשנית זו".

Ted Lieu הוסיף: "רוב האמריקאים רוצים מחסומים הגיוניים על AI. הם לא חושבים ש'המערב הפרוע' המלאכותי הוא דבר טוב". הוא הדגיש כי אזרחים ופקידי ממשל כאחד נפגעו מהונאות אלה, מה שגורם נזק כלכלי חמור ומאיים על הביטחון הלאומי.

רקע ודוגמאות לבעיה

החוק מגיב לגל של תקריות בולטות בשנה האחרונה. במאי, דווח על שיחות וטקסטים מזויפים שנשלחו לסנאטורים, מושלים ומנהיגי עסקים, כשהם מחקים את קולה ומספר הטלפון של Susie Wiles, ראש הסגל של הבית הלבן. הנשיא טראמפ אישר כי הטלפון שלה נפרץ, וחלק מהנמענים תיארו את הקול כנשמע מושפע מ-AI.

פחות מחודשיים לאחר מכן, מחלקת המדינה הזהירה מפני חיקוי של Marco Rubio, מזכיר המדינה, בשיחות קוליות, טקסטים והודעות Signal שנשלחו לשרי חוץ זרים, סנאטור אמריקאי ומושל. בנוסף, הופץ דיפפייק של רוביו, שנראה כאילו הוא מופיע ב-CNN ומבטיח לשכנע את Elon Musk לנתק גישה ל-Starlink באוקראינה.

מומחים מזהירים כי AI מקל על יצירת הונאות איכותיות יותר. FBI פרסם בדצמבר אזהרה כי "מודל AI גנרטיבי מפחית את הזמן והמאמץ שפושעים צריכים להשקיע כדי לרמות את קורבנותיהם", ומתקן שגיאות אנוש שיכולות לשמש כסימני אזהרה.

פרופ' Maura R. Grossman מאוניברסיטת ווטרלו תיארה זאת כ"תקופה חדשה של הטעיה: AI מביאה היקף, רוחב ומהירות שונים לחלוטין מהונאות העבר". פרופ' Hany Farid מאוניברסיטת ברקלי ציין כי עצות ישנות כמו חיפוש ידיים מעוותות בתמונות כבר לא רלוונטיות, שכן מודלי AI מודרניים מדויקים הרבה יותר.

חריגים להגנה על חופש הביטוי

החוק כולל פטור לשימוש ב-AI בסאטירה או בפעולות מוגנות על ידי התיקון הראשון לחוקה האמריקאית, בתנאי שהתוכן כולל גילוי נאות ברור המציין כי אינו אותנטי.

הצעה זו מדגישה את הצורך באיזון בין חדשנות לביטחון, ומציבה יסודות להתמודדות עם אתגרי AI בעולם המשפטי והחברתי.