ניו יורק עוצרת היתרים לדאטה-סנטרים גדולים

מישהו סוף סוף שם ברקס על ה-AI. לא על המודלים, לא על האלגוריתמים – על הבטון והחשמל שמחזיקים את כל העסק.

ניו יורק הפכה השבוע למדינה הראשונה בארה"ב שמקפיאה בניית דאטה-סנטרים גדולים. המושלת קת'י הוקול חתמה ביום שלישי על צו ביצועי שיאסור מתן היתרים סביבתיים חדשים למתקנים שצורכים 50 מגה-ואט ומעלה – למשך שנה שלמה. "אנחנו בעיצומו של אחד השיבושים הכלכליים המשמעותיים ביותר בדורות האחרונים... אולי אי פעם," אמרה הוקול במסיבת עיתונאים.

מה בדיוק נאסר?

הצו מפסיק את תהליך האישורים ברמת המדינה למרכזי נתונים חדשים מסוג hyperscale – אלה שמחזיקים אלפי שרתים ודורשים כמויות עצומות של חשמל ומים לקירור. במהלך שנת ההקפאה, הרגולטורים במדינה יגבשו סטנדרטים חדשים בנושאי השפעה סביבתית, צריכת אנרגיה, שימוש במים ועוד. המדינה גם תגבש הצהרת השפעה סביבתית אחידה (GEIS) שתקבע כללים עתידיים לכל מרכז חדש.

חשוב: מתקנים שכבר קיבלו היתרים או יצאו לדרך אינם מושפעים מהצו.

למה עכשיו? החשבונות מדברים

המניע המרכזי הוא מחירי החשמל. מאז 2019, תעריף החשמל למגורים בניו יורק קפץ בכמעט 68%. הוקול התייחסה לנתון הזה ישירות: "אני מסרבת שהעלויות האלה יגולגלו לניו יורקרים שכבר משלמים יותר מדי על חשבונות החשמל שלהם."

יחד עם חששות מזיהום אוויר, רעש ומחסור במים – דאטה-סנטר ממוצע יכול "לשתות" יותר ממיליון ליטר מים ביום – דעת הקהל הפכה חד-משמעית. לפי סקר Gallup, 71% מהאמריקאים מתנגדים להקמת דאטה-סנטר בסביבת ביתם – יותר ממה שמתנגדים לתחנת כוח גרעינית שכנה. סקר מקומי של מכון Siena מצא ש-46% מהתושבים חושבים שהמורטוריום יהיה טוב למדינה, לעומת 21% שסברו שיהיה רע.

הוקול ציטטה נתון מרשים: 12 ג'יגה-ואט של בקשות עומס חדשות ממתינות לאישור בניו יורק, מתוכם יותר מ-8 ג'יגה-ואט נוספו ב-2025 לבדה. לצורך פרופורציה, ג'יגה-ואט אחד מספיק להפעיל כמעט 750 אלף בתי אב.

לאן הולך הכסף?

בינתיים, מי שכן מרוויח מהבום הם בעלי הקרקע. 96 משפחות בפנסילבניה קיבלו במצטבר יותר מ-500 מיליון דולר לאחר שמכרו כ-17 אלף דונם ל-QTS, מפתחת דאטה-סנטרים בבעלות Blackstone. המחיר הממוצע: כ-330 אלף דולר לדונם, או 5.5 מיליון דולר למשפחה. בניו יורק לעומת זאת, החשש הוא שהקהילות יישאו בעלויות בלי ליהנות מהרווחים.

הגל נגד דאטה-סנטרים לא עוצר בניו יורק

למרות מחירי הנדל"ן הגבוהים ורשת החשמל הצפופה, ניו יורק לא נמנעה מצמיחה בתחום. כיום פועלים במדינה יותר מ-130 דאטה-סנטרים – בהשוואה לכ-600 בווירג'יניה וכ-500 בטקסס.

אבל ההתנגדות מגיעה מכל הכיוונים. יותר מתריסר מדינות שקלו צעדים דומים; מיין העבירה הצעת חוק באפריל, אך המושלת הטילה וטו. מושל טקסס גרג אבוט קרא לאחרונה להגביל בנייה באזורים כפריים. בסיאטל ודרום קליפורניה כבר הוטלו איסורים מקומיים. אפילו טקסס, המדינה הכי ידידותית לעסקים בארה"ב, מתחילה להדק פיקוח.

תגובות: "סין מנצחת"

כצפוי, הצו חולל סערה פוליטית. הסנאטור ג'ון פטרמן מפנסילבניה הגיב בפוסט חד: "סין מנצחת." חברות דאטה-סנטרים כמו Digital Realty הזהירו שהצו ירחיק משקיעים מניו יורק. "אנחנו מחויבים להמשיך לעבוד עם נציגי הממשל על פתרונות אחראיים, אבל הקפאה לשנה אינה הגישה הנכונה," נמסר מהחברה. מניות בענף – כולל Digital Realty, Vertiv ו-Equinix – ירדו עד 2% עם פרסום החדשות.

מהצד השני, קבוצות סביבתיות חגגו. לורה שינדל מ-Food & Water Watch כינתה את המהלך "צעד עצום קדימה" כתוצאה מ"לחץ ציבורי עצום ברחבי המדינה." הסנאטור ברני סנדרס ציין שהצעת החוק שלו להקפאת דאטה-סנטרים "נקראה רעיון קיצוני" לפני חודשים ספורים. "היום, ניו יורק הפכה למדינה הראשונה לחוקק מורטוריום. AI חייב להיטיב עם האנושות כולה, לא רק עם קומץ מיליארדרים," כתב.

הצעדים הבאים: מעבר למורטוריום

המושלת דוחפת גם לביטול פטורים ממס מכירות עבור דאטה-סנטרים גדולים. בנוסף, היא מתכננת לדרוש ממרכזי העתיד לייצר את החשמל שלהם בעצמם או לשלם תעריף מוגדל – כדי למנוע העברת עלויות התשתית על כתפי התושבים. המדינה גם תיצור מדריך שיעזור לקהילות מקומיות לנהל משא ומתן עם חברות הטכנולוגיה.

הצעת חוק רחבה יותר, שאושרה כבר בבית המחוקקים של המדינה, מכסה מתקנים החל מ-20 מגה-ואט – סף נמוך יותר מ-50 המגה-ואט של הוקול – אך המושלת תיארה אותה כ"מורכבת" וטרם חתמה עליה.

טראמפ נכנס לתמונה

הנשיא טראמפ מתח ביקורת חריפה על ההחלטה, וטען שניו יורק צריכה לשנות את המדיניות "מיד." הוא הוסיף שמרכזי הנתונים "חייבים לשלם" על המים והחשמל שלהם, כשהעודף חוזר לקהילות.

הוקול השיבה: "עצרנו כי הקהילות שמניעות את ה-AI צריכות ליהנות מההצלחה שלו. אולי זה מושג חדש בוושינגטון. אנחנו קוראים לזה לעשות את העבודה שלנו."

מה זה אומר על תעשיית ה-AI?

לדברי אנליסטים, צוואר הבקבוק של תעשיית ה-AI עבר מזמן משבבים לתשתיות. "ניו יורק לא יצרה את המחסור; היא המירה את הבעיה מפיזית לפוליטית," הסביר אנליסט בכיר מ-PitchBook. "הון יכול להנדס סביב שנאים ותורי חיבור, אבל לא סביב חתימה של מושלת."

שווי עסקאות בתחום הדאטה-סנטרים הגיע לשיא חמש-שנתי של 48.1 מיליארד דולר ב-2025, עיקרו פרייבט אקוויטי. כעת, גורם רגולטורי – ולא מחסור בשבבים – עשוי לקבוע את מחיר ה-time-to-power במשוואת ה-AI. וזהו משתנה שאף מודל לא יכול לחזות.